Черная метка санкций: решится ли власть национализировать украинский Альфа-Банк
На днях первая заместитель главы НБУ Екатерина Рожкова, комментируя в эфире Национального телемарафона вопрос о возможной национализации Sense Bank (бывший — Альфа-Банк Украина), в отношении российских акционеров которого введены международные санкции, заявила, что Национальный банк пока не видит признаков неплатежеспособности финучреждения и, соответственно, причин для его национализации.
Рожкова напомнила, что согласно украинскому законодательству национализация системно важного банка (которым является Sense Bank) возможна только в том случае, если банк будет признан неплатежеспособным. По словам чиновницы, только в случае потери ликвидности банка НБУ будет вынужден признать его неплатежеспособным и во избежание потрясений на финансовом рынке может выйти с предложением к Кабмину относительно национализации финучреждения.
"На сегодняшний день мы не видим признаков, которые угрожали бы платежеспособности Альфа-Банка", — сказала Екатерина Рожкова.
Новини.LIVE решили разобраться, что может означать это заявление и ставит ли оно крест на возможности передачи бывшего Альфа-Банка государству.
История вопроса
Национализация Альфа-Банка Украина — один из наиболее реалистичных сценариев решения проблемы российских акционеров одного из крупнейших банков Украины во время войны.
Именно акционеры-граждане страны-оккупанта стали самой большой головной болью для украинской власти на фоне введения международных санкций против российских бизнесменов-пособников агрессивной политики путина. Удивительно выглядела стабильная, ничем не омраченная работа российского банка в Украине в течение длительного времени с начала полномасштабного российского вторжения в Украину, поскольку Европа и США мобилизовали полмира на помощь украинцам.
Еще весной под санкции Запада попали совладельцы украинского Альфа-Банка: 28 февраля — Михаил Фридман и Петр Авен, 15 марта — Герман Хан и Алексей Кузмичев.
Попал в санкционные списки и сам Альфа-Банк. Но только российский. Украинскую "дочку" ограничения западных стран не затронули, что позволило ей продолжать работу в Украине.
Однако 6 октября Верховная Рада приняла закон (законопроект №8069), который упрощает вывод с рынка и последующую национализацию системно важных банков в условиях военного положения. Сейчас в Украине 14 системно важных банков. Однако источники, близкие к инициаторам и разработчикам законопроекта, утверждали, что документ разрабатывался с прицелом, в первую очередь, на Альфа-Банк Украина.
Зеленый свет национализации
Законодательная база, что позволяет национализировать системно важные банки, существовала в Украине и раньше. Этот вопрос, в частности, регулируется законом "О банках и банковской деятельности". Согласно закону, одно из условий возможной национализации — признание банка неплатежеспособным.
Однако новый закон значительно упрощает процедуру национализации. Согласно этому закону для национализации системного банка НБУ должен признать его неплатежеспособным, однако государство освобождается от обязанности его докапитализировать независимо от размера регуляторного капитала финучреждения. Фонд гарантирования вкладов при этом не меняет уставный капитал банка и не проводит деноминацию его акций.
Кроме того, государство не обязано обменивать вклады владельцев банка на акции с их последующим выкупом.
Более того, правительство прекращает свои обязательства перед контролерами, собственниками существенной доли банка и перед подсанкционными лицами. Средства подсанкционных лиц зачисляются в доход банка.
Компенсировать стоимость акций владельцам банка государство Украина готово только после получения компенсаций от страны-агрессора.
Будет ли национализирован Sense Bank
Об отсутствии законодательных препятствий для национализации Sense Bank говорят все опрошенные Новини.LIVE эксперты. Среди них — бывший заместитель директора департамента финансовой стабильности НБУ, а ныне финансовый аналитик CASE Украина Евгений Дубогрыз.
"Статья 73 упомянутого закона позволяет НБУ признать неплатежеспособным банк, бенефициаром или собственником существенной доли которого являются лица под международными санкциями", — констатирует он.
По информации советника руководителя Офиса Президента Михаила Подоляка, озвученной им в эфире Национального телемарафона, процедура национализации Sense Bank уже запущена.
Последние несколько месяцев банк находится под пристальным наблюдением НБУ. В декабре в банке проходила углубленная проверка. Более того, государство уже ищет потенциальный менеджмент и членов наблюдательного совета для будущего национализированного банка.
Проблема лишь в том, что национализацию "Альфы" власти анонсировали до конца 2022 года, а на дворе уже 2023-й. А тут еще Екатерина Рожкова заявила, что в настоящее время Нацбанк не видит признаков неплатежеспособности финучреждения и потому нет причин для его национализации. Так будет ли национализация?
По информации источников Новини.LIVE, сейчас украинские власти активно прорабатывают юридические процедуры будущей национализации, чтобы в дальнейшем избежать возможных судебных проблем с нынешними владельцами Sense Bank.
Сама же Екатерина Рожкова в комментарии для Новини.LIVE дала понять, что национализации Sense Bank все-таки быть.
"Я могу вам сказать совершенно точно одно: на финансовом рынке Украины не будет учреждений с собственниками — подсанкционными лицами или гражданами стран-агрессоров", — резюмировала первая заместитель главы НБУ.
Поэтому остается надеяться, что задержка с реализацией соответствующих решений власти относительно собственности подсанкционных лиц на территории Украины не связана с попыткой замять вопрос уже традиционным для Украины и россии способом. Иначе международные партнеры уже "не поймут" Украину.
Читайте Новини.LIVE!